全國(guó)人大代表、湖北證監(jiān)局局長(zhǎng)李秉恒表示，近年來(lái)債券違約等證券領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)事件逐步增多，證券不良資產(chǎn)有所增長(zhǎng)，迫切需要進(jìn)一步推動(dòng)證券不良資產(chǎn)處置機(jī)制優(yōu)化、完善，建議設(shè)立證券行業(yè)不良資產(chǎn)處置機(jī)構(gòu)，推動(dòng)證券不良資產(chǎn)處置生態(tài)建設(shè)。李秉恒建議設(shè)立證券監(jiān)管部門牽頭的證券行業(yè)不良資產(chǎn)處置機(jī)構(gòu)。證券不良資產(chǎn)處置機(jī)構(gòu)應(yīng)由人民銀行指導(dǎo)，證券監(jiān)管部門牽頭，交易所、行業(yè)協(xié)會(huì)、部分市場(chǎng)機(jī)構(gòu)出資設(shè)立，處置機(jī)構(gòu)不以盈利為目的。同時(shí)，可以發(fā)揮行業(yè)培育功能，通過(guò)設(shè)立基金等方式，組織和引導(dǎo)市場(chǎng)各主體積極參與證券不良資產(chǎn)處置，積極探索總結(jié)證券不良資產(chǎn)處置業(yè)務(wù)模式，向市場(chǎng)推廣可供復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展壯大。
設(shè)立證券不良資產(chǎn)處置機(jī)構(gòu)的最終目的，是要推動(dòng)證券不良資產(chǎn)處置相關(guān)制度完善和生態(tài)建設(shè)。李秉恒表示，要發(fā)揮證券不良資產(chǎn)處置機(jī)構(gòu)的牽頭作用，提升證券持有人在企業(yè)債務(wù)處置中的話語(yǔ)權(quán)，提高市場(chǎng)化平等協(xié)商和司法程序效率，推動(dòng)不良資產(chǎn)處置方式創(chuàng)新。在實(shí)踐中不斷查找現(xiàn)有制度堵點(diǎn)、斷點(diǎn)，做好政策調(diào)研，發(fā)揮政府背景下的溝通協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)有關(guān)部門完善相關(guān)市場(chǎng)機(jī)制和司法制度，提升證券不良資產(chǎn)處置效率，促進(jìn)形成良好市場(chǎng)生態(tài)。
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